6 сентября 2019

Реальная стоимость лицензии ФСБ на криптографию. Из чего складывается цена?

Роман Литвинов, юрист

Стоимость лицензии ФСБ на криптографию напрямую зависит от готовности предприятия проходить процедуру лицензирования. Чем большим требованиям соответствует организация перед началом процесса, тем меньше выйдет итоговая цена.

На стоимость также влияют два важных фактора: регион и планируемый вид деятельности. В зависимости от выбранного вида деятельности – передача, техническое обслуживание или разработка СКЗИ – могут потребоваться дополнительные расходы, однако большинство из них обязательно для всех. 

В этой статье мы дадим возможность сориентироваться и оценить затраты на получение лицензии ФСБ, которые можно сопоставить со своими финансовыми возможностями. Иногда после предварительной оценки некоторые соискатели понимали, что получение разрешительного документа становятся для них нецелесообразными и отказывались от данной инициативы. И это вполне нормально.

Основные статьи расходов

  1. Госпошлина и нотариальные услуги
  2. Персонал (подбор и обучение)
  3. Оборудование и аттестация
  4. Помещение
  5. Юридические консультации

1. Госпошлина и нотариальные услуги

Госпошлина составляет 7 500 ₽. При подаче лицензионного дела потребуется нотариально заверить устав, свидетельство о гос. регистрации и постановке на учёт, листы записи (если были изменения к уставу). Максимальное сумма услуг нотариуса не должна превысить 5 000 ₽.

2. Персонал (подбор и обучение)

Самая большая и трудновыполнимая статья расходов.

В соответствии с постановлением правительства в штате организации должны быть трудоустроены 2 сотрудника со стажем в лицензируемой деятельности и высшим образованием по информационной безопасности (или профессиональной переподготовкой по информационной безопасности). Для пунктов 1, 4-6, 16, 19 (разработка СКЗИ) требования ещё выше. В этом плане у соискателей персонал не соответствует либо по одному параметру, либо по другому.

Ситуация N1.

Если есть сотрудники со стажем, но без требуемого образования, курсы профессиональной переподготовки обойдутся от 45 000 до 80 000 ₽ за одного специалиста. За двоих 90 000 и 160 000 ₽ соответственно. Срок обучения займет 3-4 месяца.

Ситуация N2.

Если есть сотрудники с образованием, но без необходимого стажа в лицензируемой деятельности, необходимо найти новый персонал, что также повлияет на затраты и увеличение сроков получения документа. Поискать можно на headhunter или поспрашивать у коллег «по цеху». Но таких специалистов на рынке очень мало и пока кто-то откликнется на вакансию, бизнес может оказаться под угрозой закрытия.

В плане подбора персонала лучше обратиться за помощью к агентству, которые оказывают профессиональные услуги по подбору специалистов в области информационной безопасности. Средняя цена на рынке за подбор одного человека составляет от 50 000 до 90 000 ₽ 

Здесь также накладываются дополнительные затраты в виде месячного оклада, который в зависимости от региона варьируется в районе 15 000 — 25 000 ₽  

Ситуация N3.

Нет ни сотрудников с образованием, ни со стажем. В этом случае вам необходимо будет и обучить своих сотрудников и подобрать новый персонал. Стоимость за всё перечислена выше.

Следует отметить, что для лицензии на передачу (п. 21-24) достаточно пройти курс повышения квалификации объёмом 100 часов. Стоимость за такие курсы начинается от 20 000 ₽ за специалиста. Для лицензии на техническое обслуживание требуется только профессиональная переподготовка по информационной безопасности, программа которой должна быть согласована с ФСБ России.

Расход Лицензия на передачу Лицензия на техобслуживание
Обучение 2 сотрудников Повышение квалификации 100 ч.

40 000 — 60 000 

Переподготовка 500 ч.

90 000 — 160 000 

Подбор 2 сотрудников Не требуется 100 000 — 180 000 ₽
Итого: 40 000 — 60 000 ₽ 100 000 — 180 000 ₽

3. Оборудование и аттестация

К лицензии ФСБ на передачу аттестация не требуется. К лицензии ФСБ на техническое обслуживание предъявляется минимальное требование к аттестации АРМ-а по требованиям ФСТЭК – отдельно стоящего ноутбука (~25 000 ₽) с предустановленными средствами от НСД: антивирус, криптографическая защита Крипто-Про (~20 000 ₽ за всё внутренне ПО). 

Аттестацию должна проводить компания, имеющая лицензию ФСТЭК. Средняя стоимость аттестации на рынке составляет от 60 000 до 100 000 ₽ за одно рабочее место (в зависимости от региона). На выходе организация получает аттестованное рабочее место, аттестат и сопроводительную документацию.

4. Помещение

В помещении должен быть установлен сейф с кодовым замком и средством опечатывания замочных скважин, в котором будут храниться ключевые документы. Приобрести такой можно примерно за ~7 000 — 10 000 ₽.

Если помещение располагается на верхнем, первом этаже здания (или вблизи пожарных лестниц), на окнах должны быть установлены решетки. От 900 ₽ за одну решетку.

Дверь следует установить прочную металлическую с замком. От 5 000 ₽.

В помещении должна быть установлена сигнализация. От 4 500 ₽.

Также нужен договор с ЧОП-ом.

5. Юридические консультации.

Необязательная статья расходов. Если соискатель уверен в своей компетентности (или проходил процесс лицензирования ранее), затраты на консалтинг можно смело исключать.

Другие же в процессе получения лицензии сталкивается со множеством неясностей. Законодательные акты и постановления правительства не очень конкретны и требуют уточнений. Возникает необходимость консультации со специалистом.

Профессиональные консультации, как правило:

  • Исключают ошибку в подготовке организации к лицензированию;
  • Быстро готовят лицензионное дело и всю сопроводительную документацию;
  • Имеют контакты специалистов, соответствующих требованиям ПП 313;
  • Дают список учебных заведений, где можно обучить сотрудников
  • Повышают вероятность получения лицензии с первого раза, ускоряя процесс.

Стоимость профессиональной помощи также зависит от того, какие конкретно вопросы возьмут на себя консультанты. В среднем на рынке она составляет от 75 000 до 250 000 ₽.

На чём можно сэкономить?

На всём, что вам под силу сделать самим. Например, подготовить документы или найти людей вполне можно самостоятельно. Главное понимать, что никто не компенсирует время, не даст гарантии, что люди подойдут по требованиям, что их стаж будет соответствовать тем пунктам, по которым подаются на лицензию. И так далее.

Некоторые компании прописывают хэджирование временных и финансовых рисков в договоре. Таким образом в случае замечаний при подаче пакета, – они либо быстро устраняются, либо возвращается вся стоимость услуг. Аналогичные условия гарантий по персоналу – в случае замечаний осуществляется подбор новых сотрудников бесплатно.

В погоне за экономией из-за отсутствия опыта получения такого рода документов главные риски как раз и заключаются в том, что процесс может затянуться по времени и вырасти в финансовой нагрузке. Но при должном уровне подхода и кропотливой подготовке всё должно получиться. Главное быть готовым к обратному повороту событий.

Итоговая цена лицензии ФСБ на криптографию

Ещё раз подчеркнём, что представленный разброс цен рассчитан по Москве. В регионах чаще всего затраты гораздо ниже.

Если подвести итог на примере условной организации, которая начинает процесс лицензирования с нуля и скомпоновать все статьи расходов в таблицу, получается следующая картина:

Расход Лицензия на передачу Лицензия на техобслуживание
Госпошлина и нотариус ~ 10 000 — 12 000 ₽ ~ 10 000 — 12 000 ₽
Персонал (подбор) 50 000 — 90 000 ₽ 50 000 — 90 000 ₽
Персонал (обучение) 15 000 — 25 000 ₽ 50 000 — 90 000 ₽
Персонал (Оклад) 15 000 — 25 000 ₽ 15 000 — 25 000 ₽
Оборудование 45 000 ₽ 45 000 ₽
Аттестация АС Не требуется 60 000 — 100 000 ₽
Помещение ~25 000 ₽ ~25 000 ₽
Консалтинг 75 000 — 200 000 ₽ 75 000 — 200 000 ₽
Итого: ~235 000 — 455 000 ₽ ~390 000 — 815 000 ₽

Подводя итог учитывайте готовность вашего предприятия к лицензированию и вычитайте те статьи расходов, которые для вас неактуальны. Например, у кого-то не хватает только персонала. Другим требуется только подготовить документы, провести обучение специалистов и аттестовать автоматизированное рабочее место.

В случае возникновения вопросов, вы всегда можете обратиться к нам для бесплатной консультации.

Реальная стоимость лицензии ФСБ на криптографию. Из чего складывается цена?

Комментарии